关于开展困难职工调查摸底工作的通知


发布日期:2016年03月25日??? 浏览次数:1423

关于开展困难职工调查摸底工作的通知

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各县市区总工会,高新区总工会,市属各开发区工会,市直各产业、委局公司工会,各直属基层工会:

为贯彻中央扶贫工作会议精神,全国总工会把城市困难职工的帮扶解困融入国家脱贫攻坚大局,省、市党委政府分别将扶贫工作纳入对各地的科学发展综合考核,并计划在2018年完成脱贫任务。为充分发挥工会组织的积极作用,加大城市困难职工帮扶解困力度,更加精准地做好城市困难职工群体的帮扶解困工作,市总工会将开展困难职工精准帮扶,同时将困难职工的帮扶解困纳入全市脱贫计划。为深入推进全市工会系统精准帮扶工作,更好地为困难职工群众服务,加快困难职工群众帮扶解困步伐,市总工会研究决定,在去年困难职工调查摸底的基础上,针对不同困难职工家庭状况和致贫原因及脱贫需求,在全市开展一次对困难职工(农民工)的摸底调查工作。现将有关事项通知如下。

一、调查摸底的范围和对象

调查摸底的范围是:本市辖区内已建立工会组织的机关、企事业单位、各类社会组织(机构)的困难职工(含离退休职工)家庭。

调查摸底的对象是:家庭人均月收入低于当地最低生活保障线,但未纳入低保的困难职工;家庭人均收入虽略高于当地城镇居民最低生活保障线,但是由于疾病、伤残、子女教育等仍难以维持基本生活的困难职工;因各类自然灾害或意外重大事故造成生活特别困难的职工;与单位有劳动关系,家庭生活特别困难的农民工;其它原因导致家庭生活困难的职工。

农民工是指:一是以工资为主要收入来源;二是有固定工作单位并签订一年以上劳动合同;三是因子女上学、本人或家庭成员患重大疾病、家庭或家庭成员遭遇自然灾害或重大事故等因素造成家庭生活特别困难且需要长期帮扶;四是工会会员。

二、调查程序

(一)填写申请。对符合困难职工申报条件的职工,由本人认真填写《困难职工档案登记表》,并附以下材料:

1、申请人身份证复印件、家庭成员的户口本复印件;

2、家庭就业人员的工资收入证明;

3、低保家庭提供低保证明;

4、因病致困家庭提供医疗诊断书和当年自负医药费票据的复印件,也可去社保中心拉取医药报销费用凭证;

5、因子女上学的家庭提供学费票据和大学录取通知书复印件;

6、因各种自然灾害和重大意外事故致困的家庭提供相应证明材料等。

注:在2015年的困难职工调查摸底时,已在困难职工档案的,不需要再提供以上资料,这次调查新增的困难职工需提供以上资料。

(二)调查公示。各基层工会要依据申报条件对申报对象的家庭情况进行认真核查,并对拟申报救助的申请人情况在本单位显着位置公示3-7日,公示材料(含公示内容、公示结果)随同《困难职工档案登记表》及相关材料一并上报。

(三)审核确认。市困难职工帮扶中心对市直单位上报的困难职工申报材料进行审核,对符合条件且申报材料完备、真实的建立困难职工档案,并进行有针对性的帮扶和救助。

三、困难职工调查要注意的几个问题

(一)困难职工主要家庭成员包括困难职工配偶、子女、需要困难职工供养的直系亲属。(困难职工成年子女除大病、残疾、上学等特殊原因外,一律不列入家庭成员。)

(二)离退休职工关系在原单位的,由原单位负责调查;退休后关系移交社区的,由所在社区的街办工会负责调查,各县市区总工会和市直单位工会要积极主动地做好与街办、社区工会的联络协调工作,共同做好调查摸底工作。

(三)关于新增困难职工,各单位工会在纸质档案填写并审核完成后,将纸质档案内容认真录入“全国工会帮扶工作管理系统”,形成本单位困难职工电子档案。

(四)各单位工会要通过“三查一访”(查家庭户籍人口、查家庭总收入、查家庭致困原因及未办证原因;入户走访慰问)等方式,深入到每一个困难职工家庭,认真核实情况,及时掌握新变化、新问题,严格做到困难职工底数清、情况明。对于审批合格的困难职工,要将原始纸质档案妥善存档,以备随时抽查,对于不符合条件的职工要耐心做好解释工作。

四、工作要求

(一)各级工会要高度重视、合理安排、精心组织,严格把握标准,认真调查走访,既保证全面、细致地了解到每一名困难职工的需求和愿望,又要做好核实审查工作,严防做假。

(二)各级工会要通过摸底调查,进一步健全困难职工档案,实施动态管理。对于符合条件的困难职工要及时纳入“全国工会帮扶工作管理系统”。对于已脱贫解困、去世或由于其它各种原因不再符合困难职工条件的职工要及时在“全国工会帮扶工作管理系统”中注销并上报市困难职工帮扶中心。

(三)各县市区总工会,高新区总工会,市属各开发区工会,市直各产业、委局公司工会,各直属基层工会要通过摸底调查,不仅要摸清困难职工家庭的基本信息,更要深入了解困难职工的思想状况、致困原因及帮扶需求,并就开展项目帮扶、救助活动等提出可行性建议。要把帮助困难职工办理低保证和低收入证作为一项重要工作长抓不懈,对于每名困难职工未办证的原因要掌握清楚,通过各级工会的努力帮助其解决问题。

(四)3月4日前,各单位完成困难职工纸质档案的填写、收集和整理、录入工作,并上报市困难职工帮扶中心。各县市区总工会及市直所属工会在完成困难职工摸底调查工作的同时,还要完成困难职工电子档案的录入、更新和整理工作,同时还要认真汇总《困难职工(农民工)档案名册》及《离退休困难职工档案名册》,并形成调查报告上报市困难职工帮扶中心。

联系电话:5078796,电子邮箱:wfghbfzx@163.com

附件: 1.困难职工档案登记表

2.农民工档案登记表

3.困难职工、农民工档案名册

4.离退休困难职工档案名册



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